Just nu
pågår febril aktivitet i Karlskronas skärgård. Amerikanska skepp övar där
navigering (!). I samma vatten och bland samma skär som den ryska ubåten U137
fastnade på i oktober 1981.
”Den
svenska skärgården är både komplex och utmanande att navigera i och
utbildningen är uppdelad i olika faser där både skydd och anfall ingår.”
Så beskrivs
det på Försvarsmaktens egen hemsida. Det är enligt min mening uppseendeväckande
att en av stormakterna bjuds in att lära sig hantera de svårigheter för en
anfallande militär styrka som finns i skärgårdsmiljö. Att den svenska
skärgården är komplex och utmanande att navigera i är ju en av det svenska
försvarets styrkor. Att då avslöja för en främmande militär makt hur man ska
övervinna svårigheterna verkar snudda vid landsförräderi. Vi lär väl knappast
bjuda in ryska militärer att ta del av samma information?
Självklart
inte och i dagsläget kanske vi inte behöver vara rädda för en amerikansk
invasion. Men Försvarsmakten påpekar ju särskilt att vi lever i en komplex och
snabbt föränderlig och säkerhetspolitiskt svårförutsägbar värld, så vad vet vi
egentligen om vad som händer imorgon med ett land där beväpnade högerextrema
miliser nu, med presidentens goda minne vad det verkar, mobiliserar för… ja
vad?
Försvarsmakten
säger sig ju anpassa sig till ”den utveckling vi inte kunnat förutse” men
verkar inte ens klara att anpassa sig till den utveckling som kan ses idag.
Nu ger vi
istället bort en del av hemligheten med vårt närförsvar till USA som tackar och
bockar och kan lägga i minnet till senare tillfälle. Vad vet vi egentligen om
landets planer för Arktis? Vad vet vi om dess planer på ”preventiva åtgärder”
mot arvfienden Ryssland? Osv.
Arktis
on my mind
Det borde
ingå i Försvarsmaktens uppgift att hålla Sverige utanför såväl USA:s som
Rysslands och Kinas säkerhetspolitiska ambitioner och planer för det område som
Sverige faktiskt tillhör, nämligen Arktis.
USA:s
intresse av området kan inte heller komma som en överraskning för
Försvarsmakten. Redan ifjol kom FOI med en rapport författad av Niklas Granholm
och med titeln ”USA och Arktis – Ett amerikanskt dilemma i väntläge?”
”Flera
skäl talar för att USA kommer att börja agera mer aktivt i Arktis inom de
närmaste åren”,
framgår redan i sammanfattningen av rapporten, där dessa också konkretiseras:
”Klimatförändringarna
i Arktis, energireserverna, de överlappande territoriella anspråken, de
militärstrategiska implikationerna av missilförsvaret och den nukleära
andraslagsförmågan, andra statliga och icke-statliga aktörers aktiviteter i
regionen, miljöaspekterna samt allmänt ökande mänskliga aktiviteter i
regionen”.
Rapporten
pekar på vad som komma skall och som redan sker, nämligen att:
”Arktis
är på väg att bli en reguljär del av USA:s nationella planeringsprocess. En
fortgående konkretisering av handlingslinjer kommer efterhand att generera
utspel, PM, artiklar och federala policydokument av olika slag.”
Exakt hur
amerikanska framtida beslut kommer att se ut kan vi inte veta men
Försvarsmakten bör ju givetvis i sin omvärldsanalys beakta de brännande frågor
som FOI:s rapport framhåller:
”I
kraft av sin supermaktsroll och globala intressen kommer amerikanskt agerande
att vara en av de viktigaste faktorerna i hur karaktären av det nya Arktis
utvecklas. På vilket sätt och i vilken takt kommer USA att utveckla sina
handlingslinjer för det nya Arktis? På vilket sätt formulerar USA sina
intressen i regionen? Vilka resurser har man tillgängliga? Vilka resurser
saknas för att en sammanhängande politik skall kunna implementeras? I vilken
takt sker denna utveckling?”
Ekonomiska
intressen
Att USA
fortsatt kommer att öka sina aktioner i Arktis är utom allt tvivel. Det var
inte heller länge sedan som dess president gick ut med en trevare för att ”köpa
Grönland” av Danmark, vilket inte emottogs positivt av danskarna. I våras gick
de istället ut med att erbjuda ett ”stödpaket” till Grönland, över huvudet på
den danska centralmakten. USA:s ambassadör i Danmark, Carla Sands, författade
en krönika ställd till danska folketinget där hon varnade för Rysslands och
Kinas ”aggressiva”, ”rovgiriga” och ”förorenande intressen i området och
istället framhöll USA som en pålitlig och ansvarsfull aktör i Arktis. Men kunde
inte dölja att det vattnas i munnen på amerikanska ekonomiska intressenter:
”De
outnyttjade resurserna i hela Arktis är verkligen anmärkningsvärda. De omfattar
olja, gas och fisk med betydelse för hela världens matresurser. Dessutom finns
sällsynta jordarter.”
I Finland är
pressen inte lika blåögd som den svenska och frågor om Arktis ges en större
uppmärksamhet än här i Sverige. Läsning av en artikel i Yle som tar upp frågan
om USA:s intresse för Grönland rekommenderas.
FOI förutser
det amerikanska intresset för regionen så här:
”I
kraft av världsmaktsstatus, ekonomiska och militära resurser och det
amerikanska systemets vana att formulera nationella intressen och agera efter
dem, kommer de handlingslinjer USA väljer att vara av stor betydelse för
utvecklingsmönstret i Arktis.”
Av FOI-rapporten framgår också det väl grundade antagandet att ”utvecklingen av en ny amerikansk policy för Arktis inte är en så starkt partiskiljande fråga”, men det måste ändå antas att aggressiviteten i agerandet kan komma att variera beroende på USA:s inrikespolitiska utveckling och maktförhållanden.
Något som styrks av
agerandet gentemot Grönland/Danmark samt i frågan om borrning efter olja och
gas som är en följd av det republikanska partiets och president Trumps hållning
till klimatförändringen, som i en miljökonsekvensanalys från Bureau of Land
Management (BLM) beskrivs som ”cyklisk snarare än påverkad av människans
livsstil”.
Det
slutgiltiga beslutet om oljeborrningen kom i augusti i år och Arktis har också blivit en valfråga
inför amerikanska presidentvalet.
Militära
intressen
En mycket
viktig detalj som USA kan förväntas åtgärda är behov av nya isbrytare och
isgående fartyg. Det framgick redan 2011 av det amerikanska
försvarsdepartementets rapport där det framhölls att ”USA behöver säker
tillgång till Arktis för att kunna stödja nationella intressen i regionen”.
I somras kom
också ett memo från president Trump som beordrade byggandet av en ny
isbrytarflotta.
Det kan
tilläggas (som en parentes) att Sverige och Finland, som av en ren händelse (?), tidigare i år
lanserat byggandet av totalt fem nya isbrytare.
Arktis har också
kommit att utgöra en spelplan för den nukleära andraslagsförmåga som byggdes
upp i och med utvecklingen av kärnkraftsdrivna, kärnvapenrobotbestyckade ubåtar
med kapacitet att under lång tid verka i kanten av eller dolda under istäcket i
Norra ishavet. Både USA och Sovjetunionen/Ryssland har byggt upp sådana
flottor.
Det svenska agerandet kommer då naturligtvis som en oerhört välkommen present till de amerikanska säkerhetspolitiska och oljeindustriella aktörerna och policymakarna, samt den amerikanska militären.
Detta är
bara ett exempel på det olyckliga med det militära samarbetsavtalet med USA. Det är så
långtgående att vi inte längre, utan att bli utskrattade, kan hävda att vi
försvarar våra gränser mot alla tänkbara angripare. Kanske är det långsiktiga
målet att urholka alliansfriheten så pass att den till slut blir meningslös och
öppnar för Nato-anslutning som ”enda vettiga lösning”?
Själv känner
jag mig inte ett dugg trygg med vetskapen om att det tycks vara USA som ska
garantera Sveriges säkerhet. En nation som är världens militärt absolut
starkaste; som har en president som hotar andra med att ha den största
kärnvapenknappen; som har tungt beväpnade högerextrema miliser på gatorna med
samma presidents goda minne; och som har en historia fylld med militära
interventioner och invasioner, efter andra världskriget så gott som alla med
katastrofalt resultat.